一、总体情况
2024年,海沧海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记考察福建重要讲话重要指示精神,完善公开制度,夯实公开基础,提升政府信息公开工作质效。
(一)围绕中心工作,持续深化基础信息公开。
在门户网站及时主动公开机构信息、行政执法、财务信息、综合管理等各类信息全年共计174条。及时更新办公地址、电话等办事信息,不断优化重点领域信息公开。全年公开行政处罚信息20条,在业务现场监督台公开现场执法人员信息。实时公开政府采购意向及预算金额信息4宗。稳步推进“双随机、一公开”监管,2024年共公开随机抽查事项和抽查结果共计146条,国境口岸卫生行政许可信息4条。
(二)落实制度安排,规范依申请公开办理。
强化沟通协商,注重矛盾化解。通过电话及时与申请人沟通解释,力争最大限度满足群众需要,提升信息公开办理实效。加强会商研判,提升办理质量。第一时间启动三方联动机制会同相关部门进行协商、讨论、研究,确定答复内容和形式,切实提升办理答复水准。2024年,本关受理政府信息公开申请5件,较上年增长67%。
(三)强化公开审查,规范政府信息公开审查机制。
围绕政府信息公开的范围、内容、形式等,建立健全信息公开保密审查机制,规范信息公开流程,要求遵循“谁公开、谁负责”和“先审查、后公开”的原则,对拟公开的信息进行逐级审核,确保内容准确、表述规范,促进信息公开工作制度化、规范化、常态化发展,切实防范失泄密风险。
(四)做好“三个服务”,推进“千企享惠”
一是做好政策宣贯服务。落实“走县区、进党校、上访谈”“进千企、解千题”“关长接待日”“关企直通车”“问题清零”等工作机制,深化“送教上门”,针对企业群众关心的RCEP、主动披露、AEO认证等加强政策宣贯力度,引导企业用足用好海关优惠措施。二是做好通关便利化服务。深化“千企享惠”行动,助力进口企业享受关税减让。优化出口产地证签发模式,推广产地证“智能审核”“自助打印”“自助寄递”等便利化措施。推广企业注销便利化,办结厦门关区首起“高效办成一件事”企业注销作业。落实报关单位备案“云端”办理、进口食品进口商及出口食品生产企业备案智能“秒批”,实现企业备案作业“一网通办”。三是做好产业服务。落实“一区一策”“一产一策”,推动海沧港综合保税区创新发展,支持中欧(厦门)班列、跨境电商等平台建设,多措并举服务海沧区生物医药、电子信息、新材料新能源三大主导产业发展壮大。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 4 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 554 | ||
行政强制 | 72 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.申请人撤销申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2023年年报中所提问题整改情况。
2023年年报中,海沧海关提及基层政务公开标准化规范化取得了一定成效,但是与总署总关的要求和企业群众期待相比,还存在一些差距和不足。比如,政务公开专区设施设备配备不够完善;现场政务公开栏板式规格不一。
2024年以来,海沧海关依托综合服务大厅优化改造项目,结合业务实际和相对人需求,已规划在报关大厅等增设电子屏、电脑等多媒体平台;统一制作海沧关区14个业务科室政务公开栏,对机构信息、业务流程、廉政规定、监督信息等进行了规范展示。
(二)目前存在问题。
2024年海沧海关在“进千企、解千题”调研活动中发现,部分企业因对优惠贸易协定、AEO认证、退运政策等不了解导致优惠政策应享未享。对海关政策存在盲区的主要原因:一、涉及政策繁多,更新修订频繁,企业无力动态跟踪;二、对政策发布渠道,解读平台等不了解,获取相关政策信息方法较为有限;三、认为部分政策享惠难度大,自身缺乏了解的主观能动性。
2025年,海沧海关将持续加强对未享惠企业调研力度,有针对性地对企业开展优惠贸易协定等各项税收政策宣讲、解读,精准辅导助力企业用好用足原产地规则和关税减让红利,进一步提升海沧关区自贸协定利用率。
六、其他需要报告的事项
无。