厦门海关2020年度工作计划

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央重大决策部署，全面践行“五关建设”要求，我关2020年总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实全国海关工作会议、全面从严治党工作会议精神，践行好“五关建设”要求，切实强化监管、优化服务，马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之，提质增效、创先进位，奋力开启关区制度创新和治理能力建设新征程。重点做好以下工作：

　　一、突出政治统领，以更高站位践行“两个维护”。

　　坚决推进党的创新理论武装走深走心走实。落实“不忘初心、牢记使命”制度，健全述学评学考学工作机制，引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神。突出“第一议题”开好形势分析及工作督查例会，健全完善抓落实机制，锲而不舍、一以贯之、举一反三将习近平总书记禁止“洋垃圾”入境、打击象牙等濒危物种及其制品走私、打赢脱贫攻坚战等重要指示批示精神落到实处。坚决将党的领导贯穿到关区各领域各方面各环节。健全关区两级党委工作制度、议事规则和决策程序，持续加强两级党委班子建设，落实党的组织生活制度，严明政治纪律和政治规矩，努力营造正气充盈的政治生态。

　　二、突出改革攻坚，以更高质量推进制度创新。

　　深化自贸试验区改革创新。坚持以制度创新为核心，加大压力测试，提升监管制度创新质量。持续推进ERP联网监管创新。支持厦门自贸试验片区特色平台做大做强，打造更具国际影响力竞争力的自贸区升级版。提升关检业务融合成效。全面落实“改革2020”方案，持续做好机构改革“后半篇文章”，提升业务整体把控能力，实现“管得住、放得开、效率高、成本低”。推进业务科技一体化建设。强化大数据、人工智能等新技术运用，力争在非贸业务、税收监管等领域有所突破。推进改革与制度协同发展。完善关区制度库建设，强化执法统一性建设，强化制度执行，规范自由裁量权。

　　三、突出防范风险，以更高标准维护国门安全。

　　加大综合监管力度。建设“非贸业务一体化运行智能管理平台”，创新非贸领域集约化、智能化监管模式。建立全面嵌入、全链防控、全手段应用的风险防控模式。提升综合治税水平，推广关税保证保险等便利措施。筑牢卫生检疫“境外、口岸、境内”三道防线。加强全链条管控，提升疫情疫病及媒介生物的截获率、检出率。严把进出口检验关。实施进口食品“国门守护”行动，完善进出口商品安全风险预警和快速反应监管体系。保持打私高压态势。组织开展“国门利剑2020”“蓝天2020”专项行动，加强全员打私，持续推进“智慧缉私”建设，不断提升缉私核心战力。

　　四、突出主动融入，以更高水平服务对外开放。

　　主动融入“海丝”核心区建设。支持中欧（厦门）班列扩大流量，助推打响“丝路海运”“丝路飞翔”品牌。落实与德班海关合作备忘录，发挥好“双中心”作用，拓展“安智贸”试点，支持更多企业参与AEO国际互认合作，助力福建加快打造互联互通枢纽。全力支持福建贸易强省建设。做好第四轮《署省合作备忘录》签署准备工作，加大落实力度。深入落实促进综保区发展措施。助力福建主导产业和新兴业态加快发展，帮助企业有效应对经贸摩擦和国外技术性贸易措施，开拓国际市场。大力提升贸易便利化水平。保持压缩海关通关时间势头不变、力度不减，进一步深度动员、挖掘潜能、固化成效，带动整体通关时间持续压缩；持续清理规范进出口环节涉企收费，确保减税降费政策落到实处。优质服务闽台融合发展。围绕“应通尽通”，优质服务惠台措施落地见效，助力打造台胞台企登陆第一家园。

　　五、突出严管厚爱，以更高要求打造过硬队伍。

　　推进党建高质量发展。深入落实海关党的领导体制改革部署，夯实各级党组织抓党建的主体责任。深化“强基提质工程”，加强“初心堂”使用管理，融合开展“四强”支部和“五星党支部”创建活动。加强执法一线科长队伍建设和优秀年轻干部培养使用。优化职级晋升机制，加强职级干部考核管理，健全关区专家管理制度，充分调动各年龄层级干部的积极性。完善表彰奖励制度，落实容错纠错、澄清保护机制，鼓励干部干事创业。加强干部日常监督，提高个人事项如实报告率。启动一线业务执行岗位能力提升行动，组织“业务专家下科室”，积极推进实训基地建设，广泛开展“结对子”互学共进、三个“十佳”标兵评选等活动。认真落实中纪委四次全会精神，压紧压实“两个责任”，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化清廉海关建设。升级改造廉政警示教育室，全力办好两个“第一课堂”。用好监督执纪“四种形态”，深化打私反腐“一案双查”，加强权力运行制约，健全“反围猎”工作机制。强化精准问责，严肃整治形式主义、官僚主义，坚决查处违反中央八项规定精神问题，始终保持惩治腐败高压态势。