洋山海关2025年政府信息公开工作年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号），梳理2025年度洋山海关政府信息公开工作情况编制而成。报告所列数据的统计期限，自2025年1月1日起至2025年12月31日止。如对报告有疑问或有任何意见、建议，请联系洋山海关办公室，地址：上海市浦东新区水芸路980号1012室；电话：021-60876885；电子邮箱：yshg_xxgk@customs.gov.cn。

　　一、总体情况

　　2025年，洋山海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续深化对中央八项规定精神的学习理解与实践贯彻，全面落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关法律法规，扎实做好政府信息公开工作。

　　主动公开方面，洋山海关积极加强主动公开信息更新维护，及时梳理在上海海关门户网站、上海海关12360热线微信公众号等网络平台上主动公开的政府信息，第一时间做好最新政府信息发布和政府信息更新，确保主动公开信息内容准确、有效、便民。2025年11月，因人事变动导致我关主要负责人发生变更，我关在主要负责人到岗后第一时间联系相关职能部门，在上海海关外网主页更新机构概况、负责人信息。

　　依申请公开方面，2025年洋山海关共收到“政府信息依申请公开申请”63份，61份于年内办结，2份结转下年度继续办理。2025年，洋山海关有因政府信息公开引发的行政复议1起，未有因政府信息公开引发的行政诉讼事项。相关政府信息公开情况详见附表。

　　制度建设和培训保障方面，2025年洋山海关根据实际情况，进一步优化内部信息管理、依申请公开受理答复等配套规程，形成更为清晰、规范、可操作的制度闭环，确保信息公开各环节有章可循、责任到人。围绕提升业务一线关员的公开意识与业务水平，我关组织开展专题培训与线上学习，培训内容紧扣条例解读、案例分析、保密审查、答复文书规范及平台操作等实务重点。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）2024年年报中所提问题整改情况。

　　2024年年报指出洋山海关积极推进关区政府信息公开制度建设，始终坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，秉持公正、公平、合法、便民的宗旨，但在面对职业打假人申请内容日益多元时，进一步依法依规有效处置该类信息的经验尚有欠缺。本年度我关在总管办公室的指导下，积极强化公开效能。一是健全“分级研判、协同会商”的审查机制。对重大复杂或涉及多部门的申请，由多部门开展联合研判，确保答复依据充分、风险可控，从源头保障答复质量和法律安全性。二是强化“以案代训、提升素能”的专业培训。围绕典型案例，定期组织专题研讨与情景模拟培训，重点剖析信息甄别、法律适用、答复技巧及应对策略，切实增强一线人员处置复杂申请的实战水平。三是优化“标准指引、规范操作”的流程管理。细化针对不同申请类型的标准化处理模板与风险提示清单，明确各环节时限、权限与文书规范，推动实现从受理、办理到归档的全流程标准化管理，在严守法规底线的同时，提升处理效率与规范性，保障申请人的合法权益。

　　（二）目前存在问题。

　　随着“智慧海关”建设的深入推进，大量业务流程全面实现电子化、无纸化操作，在极大提升行政效率的同时，也给政府信息公开工作带来了新的课题。核心问题在于：传统以纸质文件为核心的“载体式”信息管理，与当前以数据流、系统日志、过程记录为特征的“非载体化”信息存在模式之间，产生了显著的不适配。当申请人申请公开此类信息时，因其缺乏传统意义上的独立“信息载体”，在信息定性与定位、内容提取与再现、以及公开范围的精准界定等方面均面临操作难题。这不仅增加了经办人员检索、研判与依法处理的复杂度，也可能影响信息提供的完整性与时效性。　　　　

　　六、其他需要报告的事项

　　2025年无收取信息处理费情况。