上海海关2024年工作思路

　　2024年，上海海关工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记重要指示批示和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，按照中央经济工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，持续巩固拓展主题教育成果，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，立足初心之地，坚定不移全面推进政治机关、文化大关、业务强关建设，奋力打造中国特色社会主义现代化海关“示范窗口”，当好让党放心、让人民满意的国门卫士，努力为谱写中国式现代化的海关篇章、上海篇章贡献智慧和力量。

　　一、以政治建设为统领，当好习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚践行者

　　始终把政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到学思用贯通、知信行统一。进一步提高政治站位，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，把讲政治要求落实到海关工作全过程各领域，守牢政治机关本色。

　　推进主题教育常态化长效化。深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神和考察上海重要讲话精神，持续开展“我们都是收信人”学习研讨。坚持“当下改”和“长久立”相结合，巩固好、运用好主题教育中行之有效的方法举措。

　　坚持以实际行动诠释忠诚。严格落实“第一议题”制度。严明党的政治纪律和政治规矩。聚焦习近平总书记赋予的重大战略、交办的重大任务、提出的重要要求，强化使命感、大局观、执行力，确保习近平总书记对海关工作和对上海开放发展的重要指示批示精神落地生根、开花结果。

　　二、以打造整体智治体系为抓手，当好智慧海关建设、“智关强国”行动的示范引领者

　　加快推进智慧海关建设。建立完善“总署推广、关区统筹、基层首创”的分级运作体系，扎实推进统筹事项和业务场景建设。发挥大数据海关应用创新示范点（上海）引领作用，推出更多具有示范带动意义的“上海场景”。加强与地方政府、行业组织、先进企业等系统对接、信息共享、经验互鉴。拓展深化关际交流合作，加强智慧海关建设国际交流。

　　加快推进“智关强国”行动。对照海关总署要求，高标准推动关区行动计划落地实施。全面推进关区“十大特色行动”，创建培育隶属海关“示范行动”品牌。开展“强国有部署，海关有行动”大讨论，推出一批高质量理论研究成果。统筹开展专项研究、区域场景、强国策略“三个一”优质工程评选，加大复制推广、宣传展示力度。

　　发挥科技引领支撑作用。深化科技赋能，提升业务运行、政务管理、党务工作全领域信息化应用水平。统筹完善应用系统开发、科研项目研发、基础设施建设“三项机制”。完善业务科技一体化应急预案。加强网络和信息系统运维管理，健全网络和数据安全防护体系。深化海关技术机构改革，提升技术保障能力。加快推进科技成果转化应用。

　　三、以提高海关全要素监管效能为基点，当好全球最大贸易口岸城市的安全守护者

　　提高风险防控精准性。深耕供应链安全评估和智能风控模型集群。构建智能化布控管理项目。进一步提升风险整体防控水平。

　　提升税收征管效能。坚持依法科学征管，巩固综合治税格局。健全税收征管协同模式。持续推进征管方式改革。

　　筑牢检疫防线。坚持联防联控、多病同防。强化生物安全源头防控。深入推进严防外来物种入侵三年专项行动。

　　加强监管检查。持续推进口岸检查领域标准化建设。实施稽查专项行动，深化核查标准化建设。持续开展进口食品“国门守护”行动。夯实进出口商品质量安全风险预警监管体系，加强重点敏感商品检验监管。开展安全生产治本攻坚三年行动。

　　保持打私高压态势。开展“国门利剑2024”联合行动。构建“打、防、管、控”一体化的高水平反走私综合治理格局。

　　四、以建设“五个中心”重要使命为牵引，当好落实国家重大战略任务的坚定推动者

　　支持上海加快“五个中心”建设。助力集成电路、生物医药、人工智能、民用航空、船舶海工等产业集聚发展。扩大期货保税交割业务规模。积极参与上海“丝路电商”合作先行区建设，推动国家进口贸易促进创新示范区发展。扩大沿海捎带、国际中转集拼产业规模，保障“中欧班列”“中老班列”便捷开行，助推邮轮全产业链发展，促进多式联运发展。优化科创“一站式”服务，支持重点科研机构开展科学研究。

　　全力落实国家重大战略任务。积极参与浦东新区综合改革试点。探索推进上海东方枢纽国际商务合作区建设。深入落实自贸试验区提升战略。支持临港新片区建设，推动洋山特殊综合保税区三期验收。深化长三角区域海关协同创新，提升虹桥国际开放枢纽能级。推广“联动接卸”监管模式，助力长江经济带高质量发展。保障第七届中国国际进口博览会“越办越好”。

　　服务外贸稳量提质。开展促进跨境贸易便利化专项行动。落实重点企业“服务包”制度，用好“关长送政策上门”长效机制。加强“数据+调研”融合分析，打造“外贸气象站”。加强税政调研。发挥综合保税区开放平台作用，支持保税研发、保税维修等新业态新模式发展。推进保税货物监管创新，推动加工贸易高质量发展。加强对技贸措施分析研判和监测预警。

　　五、以自我革命精神纵深推进全面从严治党，当好堪当新时代重任的初心坚守者

　　全面提升党建工作质效。落实全面提高中央和国家机关党的建设质量行动方案，严格落实“四必”要求，健全责任传导机制。深化“四强”党支部创建，评选“四好”党员，选育“党务之星”。深入开展“战斗堡垒项目”，持续推进“书记项目”课题攻关和成果转化。

　　打造高素质专业化干部队伍。树立“重政治、重品行、重基层、重担当、重实绩”的鲜明导向。健全优秀年轻干部选育管用常态化工作机制。加强各领域人才梯队建设。针对性开展教育培训、岗位练兵。

　　大力加强海关文化建设。坚持以文化人，总结凝练关区文化精神内核。加强宣传引领，增强文化认同感。大力培育先进典型，深化精神文明创建。加强严管厚爱，办好民生实事。

　　保持反腐败高压态势。坚持“九个以”的实践要求，时刻做到“两个清醒认识”，深化“三不腐”一体推进，以零容忍态度惩治腐败。以钉钉子精神持续加固中央八项规定堤坝，重拳纠治形式主义、官僚主义。推动各类监督贯通协同，形成监督合力。进一步加强纪律教育，营造崇廉拒腐良好风尚。

　　同时，持续推进机关效能建设，推动办文、办会、办事更加规范高效。强化法治保障，推进改革与法治有效衔接。加强财务综合保障，落实过紧日子要求。提升后勤保障效能，做好国有资产管理工作。发挥好工青妇等群团组织作用，做好老干部工作。